今年起我國實施“全面二孩”政策，讓眾多嬰幼兒奶粉廠商看到了希望。然而，近日國產嬰幼兒奶粉巨頭貝因美發(fā)布業(yè)績公告：今年前9月預計虧損3.9億至4.2億元，虧損同比翻倍。與此同時，雅士利、圣元、飛鶴等國產嬰幼兒奶粉企業(yè)業(yè)績也處于下降中。

不過，與此形成鮮明對比的是，進口嬰幼兒配方奶粉的進口量卻一路攀升，據海關統計，今年前8月增長32%。為何國產、進口嬰幼兒奶粉會形成這樣冰火兩重天的現象?國產嬰幼兒奶粉何時迎來春天?隨著10月1日起“最嚴”嬰幼兒奶粉新規(guī)的實施，有望提升消費者對國產奶粉的信心。接下來，國內的嬰幼兒奶粉市場將可能出現大洗牌。

政策利好 ：全面二孩”帶來140億元增量

“全面二孩”政策的實施，受益的無疑是孕嬰產業(yè)，奶粉行業(yè)則是最先獲益。隨著“全面二孩”政策的實施，今年來，很多家庭迎來了他們的“二寶”。與此相對應的是，嬰幼兒奶粉的市場需求激增。有調查顯示，2013年，中國奶粉市場銷售量為600億元。隨著“全面二孩”政策的實施，2018年中國嬰幼兒乳粉市場規(guī)模將達到1297億元，成為全球的嬰幼兒奶粉市場。

有業(yè)內人士分析稱，以二孩政策提高生育率10%估算，2016年至2020年，平均每年將新增嬰兒170萬，由此帶來的奶粉市場增量在140億元左右�！叭�面二孩”政策實施后，很多國產奶粉商喜出望外，認為銷售高峰即將到來，面臨前所未有的機遇，甚至大幅度加大了廣告營銷投入。然而，面對這塊增出來的市場，有些國產奶粉企業(yè)是看在眼里，卻吃不到嘴里。

市場表現 ：國產、進口奶粉冰火兩重天

“現在的嬰幼兒奶粉銷售，還是進口的牌子賣得好，是很多消費者的首選�！痹谙娼�世紀城某大型超市嬰幼兒奶粉區(qū)，一名導購員告訴記者，貨架上陳列的嬰幼兒奶粉絕大部分是進口的，國產的只有像貝因美這樣的大品牌，但是消費者一般都傾向于進口奶粉。

記者看到，貝因美奶粉正在進行促銷活動，滿一定數額的奶粉就可以獲贈紙尿褲、兒童助步車、兒童電動摩托車等禮物，但與進口奶粉相比，銷量依然不佳。

近年國產嬰幼兒奶粉業(yè)績已在下滑，今年更是遭遇大困境，貝因美、雅士利等國產奶粉巨頭都交出了慘淡的中期業(yè)績成績單。貝因美今年前9月虧損額同比翻倍，而主營嬰幼兒配方奶粉的雅士利國際日子也不好過，今年上半年總營收下滑21.73%，凈利潤暴跌86.21%。此外，圣元、飛鶴等奶粉企業(yè)的利潤也處于下跌之中。

而進口嬰幼兒奶粉卻在不斷升溫。中國海關統計數據顯示，嬰幼兒配方奶粉1-8月進口134312噸，同比增長32.3%，價值為18.3億美元，同比增長30.7%。進口總量的75%來自歐盟國家，其次是新西蘭占11%。其中，荷蘭、愛爾蘭、新西蘭、德國和法國這五個國家約占中國嬰幼兒配方奶粉總進口量的78.8%。價格方面，據海關統計，1-8月進口嬰幼兒配方奶粉均價為13627美元/噸，同比下降1.3%。

原因分析 ：跨境平臺增多，買進口奶粉更容易

造成國產、進口嬰幼兒奶粉冰火兩重天的原因，除了眾所周知的“三聚氰胺”事件打壓了消費者對國產奶粉的信心外，記者了解到，還與這兩年奶業(yè)的新形勢有關。

“國產嬰幼兒奶粉企業(yè)今年遭遇前所未見的困境�！比闃I(yè)專家宋亮認為，今年奶粉行業(yè)發(fā)展困境是20多年來前所未有的。一個方面是由于傳統貿易進口及跨境購對國內市場沖擊較大，伴隨著幾大互聯網巨頭發(fā)力海淘平臺，之前零星的個人奶粉海外代購，已經演進成規(guī)�；�的海淘，并進一步發(fā)展為跨境購。據統計，2015年通過海淘、代購及跨境等方式進入中國的嬰幼兒配方奶粉有10萬噸之多。

市民李女士是一位一歲半寶寶的媽媽，她表示自己還沒有買過國產奶粉，一是出于對進口奶品質的放心，另外現在買進口奶粉的途徑太方便了。“超市、朋友代購、網上跨境電商、保稅店、進口商品店、嬰幼兒商品專賣店等地方都可以買到，非常方便!”
記者了解到，今年國產奶粉經營慘淡，也由于前一年奶粉價格戰(zhàn)導致企業(yè)市場存貨較多，價格混亂，影響渠道銷售積極性。同時，在奶粉新政實施前夕，企業(yè)奶粉品牌存留不確定性造成渠道選擇謹慎。此外，母乳喂養(yǎng)率不斷提高等因素也對奶粉企業(yè)造成不利影響。

而進口奶粉的大增也與國內品牌紛紛到國外建廠有關。比如，新西蘭進口奶粉大幅增長，與中國企業(yè)如光明、雅士利等國外投資建設的嬰幼兒配方奶粉工廠都在新西蘭，并陸續(xù)投產有密切關系。

發(fā)展趨勢 ：“最嚴新規(guī)”或推動奶粉市場大洗牌

《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》已于10月1日正式實施，這部被稱為“史上最嚴”的新規(guī)，無疑牽動了無數父母的心，有利于提升消費者對國產奶的信心，可能改變目前奶粉業(yè)的市場格局。

業(yè)內人士分析，新政實施后國內市場上的奶粉配方將大幅減少，奶粉行業(yè)將迎來新一輪的整合與洗牌。可以預期，大批小品牌被清理出局將為市場空余很大份額。

面對新規(guī)，國內奶粉企業(yè)已經紛紛開始出招應對。國內奶粉品牌合生元的奶粉配方注冊工作已經開始;而配方數量較多的圣元國際，50多個品牌系列的184個配方應當如何取舍，公司已經提前安排完畢。舍棄的品牌大都規(guī)模較小，對公司營收影響不大，希望以新規(guī)定為契機，拋棄以往的多品牌模式，對現有的奶粉品牌體系進行大戰(zhàn)略調整;雅士利方面，則將把更多的精力集中在少數產品上，使產品品質更加過硬。

“無論是與以往的相關管理辦法還是過去的嬰幼兒奶粉市場規(guī)則相比，新規(guī)最為嚴格�！笔称钒踩珜＜翌櫿袢A認為。新規(guī)實施后，我國奶粉監(jiān)管將是全世界最嚴格的國家之一，這樣可以提高消費者對國產奶粉的信心。另外，小型國產奶粉企業(yè)被淘汰，大企業(yè)專注重點品牌的打造。這或者成為國產奶粉扭轉乾坤的強心劑。

“史上最嚴”奶粉管理新規(guī)：每個奶粉企業(yè)不得超過9種產品配方

10月1日起實施的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》中明確規(guī)定：我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品配方均實行注冊管理，對申請注冊的嬰幼兒配方乳粉產品配方進行審評，并決定是否準予注冊的活動；

注冊時需要提交嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊申請書，申請人主體資質證明文件，原輔料的質量安全標準，產品配方研發(fā)報告，研發(fā)能力、生產能力、檢驗能力的證明材料等多項證明材料；

同一企業(yè)申請注冊兩個以上同年齡段產品配方時，產品配方之間應當有明顯差異，并經科學證實，每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產品配方；

標簽和說明書不得含有涉及疾病預防、治療功能，明示或者暗示具有保健作用，與產品配方注冊的內容不一致的聲稱等內容。